近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》,提出“十二五”期間的主要目標(biāo)是,確立企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,改進企業(yè)研發(fā)費用計核方法,合理擴大研發(fā)費用加計扣除范疇等,使全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重達2.2%,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入;同時創(chuàng)新金融服務(wù)科技的方式和途徑,促進科技和金融結(jié)合等。
當(dāng)前,確立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,并通過改進企業(yè)研發(fā)費用計核方法,增加財稅支持力度等,無疑有助于助推中國科研發(fā)展。不過,與美歐等發(fā)達經(jīng)濟體相比,中國整體的科技創(chuàng)新能力依然待加強。而當(dāng)前資本市場的不完善,創(chuàng)新金融缺乏有效的體制和機制支撐,業(yè)已成為了牽制中國科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素之一。因此,實現(xiàn)《意見》明確的到2020年,基本建成適合社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的中國特色國家創(chuàng)新體系,步入創(chuàng)新型國家行列,亟須加快相關(guān)領(lǐng)域的變革。
坦白說,資本市場對科技的促進,是由科技發(fā)展的自身規(guī)律所決定的。科技創(chuàng)新是個具有高度不確定的創(chuàng)造性活動,其較高的風(fēng)險投資,僅靠銀行信貸是難以勝任和規(guī)制的。而資本市場則為資本與智本的有效結(jié)合提供了有效平臺。如PE/VC等專業(yè)投資者,既有較高的風(fēng)險承載能力,又具有專業(yè)的知識、風(fēng)險管控手段,還可通過構(gòu)建專業(yè)化的投資團隊提高科研甄別能力,從而客觀上保障了資本與智本的競爭性配置。同時,資本市場的標(biāo)準(zhǔn)化投資品種,提高了交易便利性,使PE/VC借資本市場平臺,實現(xiàn)資本與智本的動態(tài)配置,進而使高風(fēng)險的科研投資置于更能駕馭其風(fēng)險和研發(fā)方向的投資者之手,有助于對企業(yè)進行有效定價,推動企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新更具市場可行性和技術(shù)可取性,并為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供內(nèi)生激勵機制。
當(dāng)然,資本市場的部分不完善源自一些機制不完善,而非平臺匱乏,如目前創(chuàng)業(yè)板為創(chuàng)新型企業(yè)提供了有效的交易平臺,新三板的試點也為非上市股份公司的股票提供了流轉(zhuǎn)配置平臺。其一,國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板雖通過發(fā)審制度等以降低風(fēng)險烈度,但發(fā)審對上市企業(yè)的隱性信用背書,加之股市缺乏辯方舉證、集體訴訟等投資者制衡機制,使創(chuàng)業(yè)板移植了主板等融資主導(dǎo)特征,而其風(fēng)險管控和風(fēng)險定價等功能仍需完善。
其二,我們?nèi)匀恍枰嬲龑I(yè)的PE/VC投資者,使創(chuàng)業(yè)板的風(fēng)險管控、定價發(fā)現(xiàn)和資源配置等得以有效發(fā)揮。一些國內(nèi)PE等機構(gòu)投資者,主要生存于管制低利率下的金融脫媒,這些由脫媒資金組成的PE/VC更注重投資回報率,既缺乏專業(yè)的技術(shù)儲備對企業(yè)研發(fā)可信性、可行性進行有效甄別,又缺乏較強的風(fēng)險承載力。使國內(nèi)PE等投機性濃重,而資源配置和風(fēng)險定價能力不足。當(dāng)然,一些不合理的稅負(fù)水平也牽制了PE等專業(yè)機構(gòu)投資者的培育,使PE等的投資決策更強調(diào)財務(wù)性而淡化技術(shù)性,從而加劇創(chuàng)業(yè)板檸檬化:部分科技研發(fā)實力強的企業(yè),因在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板實行定價甄別,而一些研發(fā)能力不足的企業(yè)通過包裝上市獲得高市盈率。
鑒于此,要構(gòu)建一個與科技發(fā)展規(guī)律相匹配的資本市場,以實現(xiàn)科技與金融的緊湊型結(jié)合,既需完善和規(guī)范PE/VC市場;同時,管理層應(yīng)強化股市基礎(chǔ)制度和機制建設(shè)創(chuàng)新,推動辯方舉證制度等建設(shè),強化和完善信息披露制度,賦予投資者充足的制衡性力量,抬高虛假包裝上市的成本,提高市場的資源配置效率、風(fēng)險識辨和定價能力。
標(biāo)簽: