經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增地方債可控
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川8日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大,宏觀調(diào)控面臨更多困難,未來(lái)人民幣匯率的浮動(dòng)區(qū)間可以進(jìn)一步擴(kuò)大。另外,由于中國(guó)政府債務(wù)與GDP之比總體處于國(guó)際上較低水平,周小川認(rèn)為央行有能力控制和消化地方財(cái)政的債務(wù)問(wèn)題。他并表示,房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)給金融機(jī)構(gòu)造成巨大沖擊。
匯率浮動(dòng)區(qū)間可擴(kuò)大
關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題,周小川指出,目前人民幣匯率波動(dòng)幅度在正負(fù)千分之五區(qū)間以?xún)?nèi)。未來(lái),隨著資本流入流出相對(duì)比較均衡,擴(kuò)大匯率波動(dòng)幅度的條件會(huì)比較成熟,匯率的浮動(dòng)區(qū)間可以進(jìn)一步擴(kuò)大,這是由市場(chǎng)供求關(guān)系和市場(chǎng)參與者提出的交易決定。波動(dòng)幅度的擴(kuò)大并不意味著匯率的平均水平會(huì)呈現(xiàn)朝某一方向上的明顯的走勢(shì)。
他在談到今年實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策時(shí)說(shuō),“要做好外部環(huán)境比較差的打算,同時(shí)對(duì)于抑制物價(jià)上漲過(guò)快也不能放松,還需要合理管理通脹(通貨膨脹)預(yù)期。”他表示,會(huì)密切觀察中國(guó)內(nèi)外形勢(shì),對(duì)宏觀調(diào)控政策進(jìn)行適時(shí)適度的調(diào)整。對(duì)于利率市場(chǎng)化,周小川表示,利率市場(chǎng)化改革有條件進(jìn)一步推進(jìn)。但從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)比較的角度看,這次金融危機(jī)以后,國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家是零利率,在利率缺口太大的情況下推進(jìn)利率市場(chǎng)化就會(huì)出現(xiàn)一些特殊問(wèn)題,對(duì)資本流動(dòng)會(huì)造成很大的壓力。從這個(gè)條件來(lái)講,目前推進(jìn)利率市場(chǎng)化的時(shí)機(jī)還不是太好。
經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控困難增
周小川并稱(chēng),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大,宏觀調(diào)控面臨更多困難。整體而言,今年世界經(jīng)濟(jì)面臨的困難和不確定性都比較多,對(duì)此“一是要注意觀察,二是要加強(qiáng)政策的儲(chǔ)備,做好應(yīng)對(duì)”。
他分析,從國(guó)際上看,歐債危機(jī)的演變、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)的減速等問(wèn)題都存在,“如果這些因素加總在一起,外部環(huán)境就不太好。”更重要的是,國(guó)際經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變,發(fā)展態(tài)勢(shì)目前看不太準(zhǔn),因此要對(duì)這些情況準(zhǔn)備一些應(yīng)對(duì)。
有鑒于此,周小川認(rèn)為,受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,出口增長(zhǎng)速度放緩,“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力明顯增大。”同時(shí),影響物價(jià)上漲的因素仍然較多,特別是土地、勞動(dòng)力、環(huán)保成本因素長(zhǎng)期存在。
今年又逢地方政府換屆,各地推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的熱情很高,對(duì)通貨膨脹仍不能掉以輕心。
地產(chǎn)調(diào)控?zé)o損金融機(jī)構(gòu)
關(guān)于中國(guó)地方政府融資平臺(tái)的問(wèn)題,周小川的看法是,整體而言仍處于可控狀態(tài),地方有措施處理這些還款,但也有些做得不規(guī)范的,正在清理和規(guī)范中。“中國(guó)政府債務(wù)與GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)之比總體處于國(guó)際上比較低的水平,我們有能力控制和消化地方財(cái)政的債務(wù)問(wèn)題。”銀行體系經(jīng)過(guò)這些年的改革開(kāi)放,在這方面的風(fēng)險(xiǎn)管控能力也有較大提升。他稱(chēng),我們有能力控制和消化地方財(cái)政的債務(wù)問(wèn)題。
周小川同時(shí)認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)給金融機(jī)構(gòu)造成巨大沖擊。他指出,總體來(lái)講,中國(guó)銀行住房抵押貸款的數(shù)量不算非常大,不像國(guó)際上有些地方大起大落,會(huì)造成非常大的沖擊。此外應(yīng)考慮到,很多企業(yè)特別是小微企業(yè),其銀行貸款是以房地產(chǎn)、物業(yè)為抵押完成,隨著房?jī)r(jià)的下調(diào),其抵押品價(jià)值會(huì)縮水,這就會(huì)影響到企業(yè)這部分貸款。
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