近日,銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)電話電視會(huì)議,通報(bào)《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》主要內(nèi)容,部署專項(xiàng)治理重點(diǎn)工作。會(huì)議指出,各級(jí)監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要突出重點(diǎn),抓住實(shí)質(zhì),緊扣金融消費(fèi)者意見(jiàn)大、社會(huì)反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害銀行業(yè)聲譽(yù)的問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)存貸款和服務(wù)收費(fèi)兩大領(lǐng)域存在的問(wèn)題逐項(xiàng)排查,深入整治。
近年來(lái),我國(guó)銀行業(yè)改革發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的金融支持,受到社會(huì)各界和國(guó)際同行的好評(píng)。但自去年以來(lái),一些銀行以附加不合理貸款條件和不合理收費(fèi)為主要形式的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題日益突出,引起社會(huì)熱議和廣泛關(guān)注。會(huì)議要求,銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性以及專項(xiàng)治理的重要性和必要性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《通知》要求,認(rèn)真做好四個(gè)方面的工作。
從查源頭、查程序、查行為入手,全面開(kāi)展自查自糾。要從年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和績(jī)效考核辦法的制定入手,整治不切實(shí)際的快增長(zhǎng)、高指標(biāo)問(wèn)題,校正經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向,從源頭上杜絕各級(jí)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)及員工的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)沖動(dòng)。要全面梳理業(yè)務(wù)流程和相關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格區(qū)分貸款融資和各項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)的不同營(yíng)銷、定價(jià)程序,要從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、功能設(shè)計(jì)、收益測(cè)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分論證和詢價(jià)公示,防止自定價(jià)目和層層加價(jià)。建立公開(kāi)、完善的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)和投訴處理機(jī)制,及時(shí)掌握分支機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為,及時(shí)查處糾正。
嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”禁止性規(guī)定,即不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存,強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款;不準(zhǔn)存貸掛鉤,以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件;不準(zhǔn)以貸收費(fèi),要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用;不準(zhǔn)浮利分費(fèi),將利息分解為費(fèi)用收取,嚴(yán)禁變相提高利率;不準(zhǔn)借貸搭售,強(qiáng)制捆綁、搭售理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品;不準(zhǔn)一浮到頂,籠統(tǒng)地將貸款利率上浮至最高限額;不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本,將經(jīng)營(yíng)成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。
按照名錄管理、統(tǒng)一定價(jià)、公開(kāi)透明的原則,由總行總部統(tǒng)一制定服務(wù)收費(fèi)價(jià)目名錄,在網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊(cè)發(fā)布。
確定專門部門和人員負(fù)責(zé)服務(wù)收費(fèi)管理和投訴處置,進(jìn)一步健全舉報(bào)和投訴機(jī)制。
會(huì)議要求,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將專項(xiàng)治理作為當(dāng)前工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),早研究、早布置、早落實(shí)。從總行到各級(jí)分支機(jī)構(gòu)要層層實(shí)行行長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,由專門部門牽頭負(fù)責(zé),確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。各級(jí)監(jiān)管部門要開(kāi)展單獨(dú)或聯(lián)合媒體的明察暗訪,加大對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,保持專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì),以促進(jìn)銀行業(yè)的合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。
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